Benar, penutupan pemerintah 2025 membuat IHK Oktober 2026 tanpa angka tahunan

Biro Statistik Tenaga Kerja AS (BLS) tidak menerbitkan laju inflasi 12 bulan untuk seluruh kelompok barang maupun harga inti dalam laporan Indeks Harga Konsumen (IHK) Oktober 2026, yang dirilis pada Selasa, 10 November 2026. Badan tersebut menyatakan tidak mengumpulkan data survei pada Oktober 2025 akibat jeda alokasi anggaran (lapse in appropriations), istilah resmi untuk penghentian operasional pemerintah (government shutdown) karena Kongres belum mengesahkan anggaran belanja.

Kondisi ini memastikan bahwa klaim yang beredar di berbagai tajuk berita, baik sebelum maupun sesudah rilis data, terbukti akurat: penutupan pemerintah pada 2025 membuat angka resmi inflasi tahunan IHK untuk Oktober 2026 ditiadakan. Ketiadaan data ini berlaku bagi sebagian besar kelompok dalam indeks, meski tidak seluruhnya, dan BLS tetap memublikasikan angka bulanan yang menjadi perhatian utama pasar serta Federal Reserve, bank sentral AS.

Kemunculan klaim

Pada 9 November, sehari menjelang rilis, situs pasar modal investingLive menurunkan ulasan dengan judul "US CPI preview: 43-day shutdown leaves no official annual rate as monthly pace seen easing." Media tersebut menyebutkan kekosongan data akan mencakup indeks gabungan seluruh kelompok barang maupun kelompok inti.

Setelah data terbit, Bob Weeks dari situs Voice For Liberty yang berbasis di Wichita mempublikasikan artikel penjelasan bertanggal 11 November dengan judul "Prices Rose 0.4% in October. The Government Can't Give You an Annual Rate, and Here's Why." Isi artikel itu memuat uraian yang lebih rinci dibanding judulnya. Weeks menulis bahwa BLS tidak dapat menerbitkan laju 12 bulan "untuk sebagian besar indeks" dan penaksiran tahunan dari pihak luar "merupakan estimasi, bukan data resmi BLS."

Penjelasan resmi BLS

Laporan rilis Oktober 2026 (USDL-26-1685) menyatakan bahwa "BLS tidak mengumpulkan data survei untuk Oktober 2025 akibat terhentinya alokasi anggaran." Lembaga ini menyatakan tidak dapat mempublikasikan persentase perubahan 12 bulan bila data Oktober 2025 tidak tersedia, dan kondisi ini mencakup mayoritas kelompok IHK.

Penutupan layanan pemerintah berlangsung selama 43 hari, terhitung dari 1 Oktober hingga 12 November 2025, mengutip laporan investingLive, yang menyebut BLS tidak pernah merilis laporan IHK Oktober 2025. Tanpa angka acuan setahun sebelumnya, tidak ada patokan resmi untuk mengukur pergerakan harga Oktober 2026 secara tahunan.

Pada poin ini, klaim tersebut terbukti sahih.

Data yang tetap dirilis

Absennya angka tahunan bukan berarti inflasi Oktober tidak dipantau. BLS tetap memublikasikan data berikut.

Perubahan bulanan. Secara musiman yang disesuaikan, indeks semua kelompok barang naik 0,4% pada Oktober setelah sebelumnya naik 0,6% pada September. Harga inti, yang tidak menghitung kelompok makanan dan energi, naik 0,3%, sama persis dengan realisasi September dan Agustus. Biaya tempat tinggal (shelter) naik 0,3% dan berkontribusi lebih dari 30% terhadap kenaikan bulanan. Makanan naik 0,5% dan energi bertambah 0,7%.

Tingkat indeks. Angka IHK yang belum disesuaikan untuk seluruh konsumen perkotaan bergeser dari 336,940 pada September menjadi 337,511 pada Oktober, mengacu pada ringkasan rilis oleh Voice For Liberty.

Sejumlah perubahan 12 bulan. Komoditas yang memiliki catatan harga Oktober 2025 tetap diumumkan persentase tahunannya. Bensin melonjak 37,4% dari tahun sebelumnya, mobil dan truk bekas turun 3,3%, sementara kendaraan baru naik 0,7%, merujuk laporan resmi yang dikutip Voice For Liberty.

Angka tahunan gabungan resmi yang terakhir diterbitkan berada di level 3,7% pada September, data yang dipaparkan investingLive dan Voice For Liberty. Voice For Liberty mencatat inflasi Agustus sebesar 3,4%, sedangkan investingLive menyebut inflasi inti September berada di 2,6%.

Cara perumusan estimasi tahunan dari pihak luar

Tanpa patokan resmi Oktober, ekonom swasta menyusun perhitungan sendiri. investingLive mengutip median konsensus FactSet yang menaksir inflasi umum sekitar 4% dan inti 2,8%. Voice For Liberty melaporkan kalkulasi Bank of America berada di kisaran 3,8% dan 2,7%, sementara The New York Times memperkirakan 4% dan 2,8%. investingLive mencatat angka-angka ini bertumpu pada segelintir proyeksi serta pilihan metode imputasi yang berbeda di tiap lembaga.

Panduan BLS, yang terakhir diperbarui pada 17 Desember 2025, memaparkan satu metode pengisian data bulan yang kosong. "Bila seluruh pihak sepakat", misalnya dalam klausul kontrak bernilai acuan IHK, nilai yang hilang dapat didekati dengan rata-rata geometris dari nilai indeks sebelum dan sesudahnya. Namun BLS mengingatkan bahwa angka tersebut "tidak bisa diartikan sebagai seri resmi IHK" dan persentase perubahan dari metode ini merupakan estimasi tidak resmi. Menggunakan formula itu pada indeks September dan November 2025 bisa menghasilkan perkiraan Oktober, tetapi langkah ini hanya contoh penerapan, bukan arahan resmi BLS untuk rilis ini.

Dengan demikian, seluruh data tahunan Oktober di kisaran 4% yang beredar berasal dari analis eksternal, bukan dari BLS.

Angka bulanan lebih menjadi sorotan

Konsensus ekonom memproyeksikan kenaikan 0,3% untuk indeks umum dan 0,2% untuk inti, merujuk survei Dow Jones, Bloomberg, dan Reuters yang dilaporkan investingLive dan Voice For Liberty. Kedua indikator tersebut melaju lebih cepat dari perkiraan.

Suku bunga acuan The Fed saat ini berada di kisaran 3,75% hingga 4,00%, menjelang rapat penentuan kebijakan moneter pada 8-9 Desember, menurut Voice For Liberty. Pasar kontrak berjangka memperhitungkan peluang sekitar 85% untuk kenaikan suku bunga sebesar 25 basis poin. investingLive menegaskan laporan Oktober ini merupakan rilis IHK terakhir sebelum pertemuan tersebut. Analisis ekonomi KPMG mengenai rilis ini diberi judul "October inflation cinches December rate hike."

Voice For Liberty melaporkan imbal hasil obligasi pemerintah AS (US Treasury) tenor dua tahun naik sekitar 0,2 poin persentase ke kisaran 4,75%. Faktor lain di pasar mungkin turut andil mendorong pergerakan tersebut. investingLive juga memuat berita terkait Anggota Dewan Gubernur The Fed Christopher Waller yang membuka peluang kenaikan suku bunga 50 basis poin. NewsWLD belum memverifikasi perincian angka pasar atau rangkaian pemicu utama secara langsung dari data primer.

Kenaikan imbal hasil Treasury AS ikut mengerek biaya pinjaman dan kurs dolar AS secara global, sehingga penguatan inflasi bulanan ini berdampak langsung ke pasar internasional kendati tanpa sokongan angka tahunan resmi.

Kesimpulan

Benar. BLS tidak menerbitkan laju IHK 12 bulan untuk kelompok umum maupun inti pada Oktober 2026. Penutupan pemerintah pada 2025, yang menghentikan pendataan harga pada Oktober 2025, menjadi penyebab ketiadaan data tersebut. Pembaca perlu memahami bahwa kekosongan data hanya berlaku pada sebagian besar kelompok barang, bukan seluruhnya. Data bulanan dan rincian tahunan beberapa komoditas tetap dipublikasikan, sementara angka tahunan Oktober yang marak beredar merupakan estimasi pihak swasta.